工程类自查报告6篇

时间:2024-03-20 作者:Youaremine

正因为人们素质的发展,小伙伴们逐步知道自查报告的必要性,为了促进个人的自我认识,我们必须认真对待自查报告的写作,下面是心得范文网小编为您分享的工程类自查报告6篇,感谢您的参阅。

工程类自查报告6篇

工程类自查报告篇1

根据市交通运输局《转发关于开展20xx年全省公路水运建设市场和工程质量安全督查工作的通知》([20xx]22号)文件要求,xxxx于20xx年7月24日至28日,对在建xxxxx工程两个项目,进行建设市场、质量安全生产进行检查工作,现将自查情况报告如下:

一、成立组织

二、建设市场

通过检查,我县公路工程建设完全按照法律、法规、规章、强制性标准、建设程序执行,招标备案材料齐全,设计变更管理规范。

存在问题:

1、畅通工程管理不到位,由于一个标段施工点不集中,给施工管理造成一定难度,出现报检不及时,现场维护不到位,安全措施少等;

2、人员履约情况差,个别项目经理和总工外出不请假,检查时不在现场。

三、工程质量

我县在建各项目工程基本建立“政府监督、法人管理、社会监理、企业自检”质量管理体系。通过日常检查和第三方检测单位检测,目前工程质量较好,符合规范要求。检查情况及存在问题如下:

(1).监理人员质量质量监督目标明确。监理认真监督现场施工,严把质量关,严格审核内业资料,监理人员基本满足现场施工质量监督要求。检查中部分监理没有在施工一线监督管理。

(2)施工现场管理不规范,现场材料堆放较乱,标识、标牌较少缺少维护。

(3)大部分料场集料规格符合设计规范要求。个别料场地面没有硬化处理,各种规格原料没有进行分仓存放。

(4)s449项目落实施工组织计划不严谨,施工单位内业资料滞后,跟不上施工进度。

四、安全生产

经检查,项目部、监理能贯彻“安全第一、预防为主、综合治理”的方针,做到安全生产工作常抓不懈,大部分施工现场管理有序。但本次安全生产检查中也发现了不少问题,主要有:

(1)“一校、一会、一课”制度落实不到位,安全生产台帐记录欠完善,少数施工人员安全意识不强,规章制度执行不够严格。部分现场工人没戴安全帽,施工警示标志牌安放不到位,影响了行车、行人安全。

(2)畅通工程个别标段排水沟排水不畅,导致做好的路基经雨水浸泡过往行人车辆碾压,出现车辙,局部路基已损坏。部分加宽工程下挖处理路基后,不能及时进行路基施工,存在严重安全隐患。

(3)目前已进入混凝土路面铺筑施工阶段,边通车、边施工路段实际困难,没有编制好可行的施工方案,影响安全生产及文明施工。

(4)未及时、准确、真实的上报安全生产信息报表、进度统计报表,未明确责任,落实专人,未采取有效的措施进行整治。

五、整改措施

针对此次质量安全生产检查结果,为施保证安全生产,保证施工质量和施工进度的稳步进行,对各参建单位提出以下整改措施并要求其当即进行整改:

(1)施工单位必须增加技术人员,增加施工机械,以满足现阶段的项目建设需求。按照施工标准化的要求,加强现场管理。

(2)监理单位增加现场监理人员,做到每个施工点保证一个监理员在场,特别是施工关键节点,必需在现场监督和管理。

(3)中心试验室要加强料场原材料控制,做好原材料试验检测工作,不合格集料一律不能用于现场施工,发现问题及时上报,做好试验资料的收集与整理。

(4)制定科学、严谨的施工组织计划,施工进度按计划有序实施。确保资料与进度同步进行,加强组织管理,安排好平行作业、多个工作面共同开展施工。

(5)加强人员履约管理,严格请销假制度,对不能履约的项目经理、总工、总监,发现一起处理一起,并严格按照合同给定金额给予罚款,目前已处罚19人次。

(6)严格安全经费管理和使用,在施工过程中,特种机械操作人员必须持证上岗,在施工中必须做好道路安全保通工作,安放好各种警示标志牌。对安全设施不全,安全管理不到位的,安全经费不予拨付。

(7)及时、准确、真实的上报安全生产信息报表、进度统计报表,明确责任,落实专人,采取有效的措施进行整治。

通过此次公路水运建设市场和工程质量安全自查工作,提高各参建单位质量和安全生产的意识。在施工中,严格要求各施工、监理单位要进一步加强安全生产和质量施工的力度,规范和完善应急预案和防范措施,遏制和杜绝责任质量安全事故的发生。确保工程质量和安全,促进交通建设健康发展。

工程类自查报告篇2

针对今年上半年,我省的安全生产形势非常严峻,为全面贯彻省、市安全生产工作会议精神,由公司决定组织公司安全生产领导小组对全公司进行安全生产大检查工作。

一、检查安全制度建设

对公司的安全生产管理制度检查,发现备案存档工作较好,各制度健全,应急预案完整,演练可行,各项操作规程公布考核成果较好,制度得到落实,并在实践中得到不断更新,各级机构及干部职工自觉遵守制度和规程内容,无违章现象。 考试吧

工程安全自查报告4篇工程安全自查报告4篇

二、安全教育工作

公司生产部门每周开展安全总结会议,分析总结安全生产工作的成绩和问题,公司每月对各部门进行安全考核与教育,实际制度落实较好,对突出问题敢于及时发现及告,安全教育上墙公司情况良好,警示教育时刻长抓,教育注重成效,不达标准不放过。

三、各项安全硬件设施情况

消防栓有部分没有水龙带或个别没有喷头,个别消防箱陈旧,没有人看管,分部职工对消防器材使用不熟悉。安全防护用品配备较充足,可满足安全生产要求,现场施工标志牌缺少,介工人对标志牌的使用摆设较熟悉。水厂氯气消毒车间已安排专职人员看管操作,配电设备良好,没拉乱接现象。矿泉水厂臭氯发生器操作配备专职人员,并配有防护用具。电厂对高压源按规范设置有效的隔离措施。但电厂的陂头挡土墙出现下陷断裂,存在安全隐患。

四、安全意识

各部门的安全意识较以前有所加强,粗心大意现象较少,杜绝了盲目作业现象,操作记录较齐全,对问题的存在有记录,并存整改意见与成效记录。

五、安全监控

各部门对安全生产职责和责任制有较深认识,落实各制度、规程的自觉性较强,监控框架结构健全,操作效用性较强,并有严格的奖惩制度,对危险源认识和处理机制,处理能力得到加强,监控工作较以前成效较好。

工程类自查报告篇3

一、工程建设内容

根据省发展和改革委员会、省农业厅、省林业厅、省水利厅和省畜牧食品局《关于县岩溶地区石漠化综合治理试点工程初步设计的批复》,岩溶区石漠化综合治理工程农业项目修建机耕道项目总投资62.68万元,其中中央投资62.68万元,治理石漠化面积0.5平方公里。

工程建设任务实施基本农田工程建设规格为3.5米的机耕道2.5千米,分为4条线路:1号线540米,2号线757米,3号线606米,4号线597米,在夯实的路床上填筑15cm砾石路基,路面为15cm的泥结石路面,两边各设高0.2米,宽0.3米的路肩。路基内侧设0.4×0.4米排水沟。项目区涉及乡村。

二、工程完成情况

岩溶区石漠化综合治理工程农业项目启动之前,农业局就成立领导小组,下设项目管理办公室,负责项目日常工作,并制定了相关管理制度。

(一)乡村机耕道建设

农业局根据按凉发改农经xx号文件批复的设计方案,结合项目区的实际情况制定《县石漠化综合治理工程实施方案》。按照实施方案全面完成了机耕道(带沟渠)20xx米,机耕道(不带沟渠)461。其中:一号线机耕道(带沟渠)433米,机耕道(不带沟渠)461米,安装涵30φ1处3根,50φ7处20根;二号线机耕道543米,单独沟渠17米,安装涵30φ4处8根;三号线机耕道465米,安装涵30φ3处6根,80φ1处1根;四号线机耕道622米,安装涵40φ1处2根,50φ2处7根。工程质量达到了设计标准。完成投资为61.7544万元。

以上项目均实行县级报账和专账核算、入账手续及凭证完整、支出结构合理、付款方式按3331支付。材料、设备购置款项使用及其他各项支出合理;前期工作经费及管理费用支出合规;并按规定编制完成了工程竣工决算;资金账目健全,并符合财经制度,资金监管体系健全,运行方式符合要求,自查验收按要求健全规范。工程建设地点、建设内容、建设规模、建设标准、建设质量等未发生变更,设施设备的规格、型号、质量及主要技术指标等符合设计要求,运行正常。

工程建后移交村委会,并建立了管护制度,管护责任、人员等已落实,并报农业局存档。年度实施方案及批复文件,项目投资计划下达文件,工程招投标文件、工程承包合同,财务档案、工程审计报告,工程实施前、中、后的影像资料,工程实施情况报告,工程建后管理规章制度等档案资料收集整理,经自查符合要求。

三、项目存在的问题

1、未实行工程监理。

2、财务管理不够规范。

3、规避招投标程序。

四、整改情况

1、岩溶区石漠化综合治理工程农业项目修建机耕道项目建设未实行工程监理,县农业局要在以后的项目实施中要严格执行项目监理制。

2、财务管理不够规范,县农业局严格按照《省岩溶地区石漠化综合治理试点工程项目管理实施细则》加强项目资金管理,严格审查各项支出,不得改变资金用途,建立专帐核算项目资金,确保资金安全。

3、规避招投标程序,州发展改革委已对县农业局进行了6000元处罚。在今后的工程项目建设中严格按照省发展改革委核准依法进行公开招标或比选。

工程类自查报告篇4

(一)受监工程质量情况总体较好

1、20xx年受监工程共46项,面积24.73万㎡,其中住宅工程40项,实行住宅工程分户验收率100%。全年发出工程质量问题整改通知书26份,停工通知书15份,抽测通知书18份。

2、全县受监工程质量水平稳定提高,受监工程获得市优质结构工程3项。

(二)全面实施受监工程综合巡查工作

我站专门制定了工程质量综合巡查制度,并编制了相应的巡查表格,对全县受监工程,开展综合质量大检查,分户验收专项检查,住宅工程质量综合检查。

(三)完善监督手段,加强对受监工程的监督抽测,增强工程质量工作的科学性和权威性。

全年共监督抽测工程42项,发现砼碳化深度偏大18起,砼强度不满足设计要求1起,钢筋不符合要求8起,同时还加大对砼构件几何尺寸、轴线、层高、板厚等的抽测力度,抽测中发现的问题均得到了很好的处理,有力的促进了工程实体质量的提高。从全年抽测的结果看,抽测合格率达到99.1%。

建设工程质量关系到人民群众切身利益,关系到我县大建设、大发展的全局。我们将本着高度负责的态度,积极采取切实有效措施,狠抓工程质量各项工作落实,为提高我县建设工程质量水平、杜绝工程质量事故发生、促进我县建筑业健康有序发展,为建设新原阳“新原阳”做出新的、更大的贡献!

工程类自查报告篇5

xx公司:

根据《xx水利工程质量监督管理站关于开展在建重点水利工程“质量月”活动通知》(质监20128号)的要求,我部组织工程参建各单位对xx枢纽工程质量管理工作进行了自查,自查得分99分,现将自查情况报告如下:

一、质量管理体系建立情况

工程项目建立健全了项目法人负责、监理单位控制、施工单位保证和政府质量监督相结合的质量管理体系。一是健全了质量管理机构。参建各单位均成立了质量管理的相关科室,委托xx工程质量检测技术有限公司负责第三方质量检测,并在施工现场成立了实验室。二是完善了质量管理制度。根据水利部及xx市有关规定制定了适用于本工程的质量管理措施和办法,成立了工程现场验收小组,20xx年6月按照《xx市水利工程质量监督管理细则》的有关规定,办理了《xx市水利工程质量监督书》(x水质监20xx—10号)。三是加强了工程施工质量的控制管理和施工单位资信管理。质量验收和检测工作严格实行“三检制”管理,在各参建单位的全力配合下,工程自开工以来未出现一次质量事故。

二、质量管理机构的建立

项目业主xx公司xx水库项目部建立并完善了本工程的质量、安全等各项管理体系,调整了xx水库工程建设质量管理领导小组及验收小组。领导小组由业主、设计、监理、承包商现场主要负责人和分管领导组成。业主项目经理为组长,项目总工主管,业主质量管理处具体组织管理、施工技术处协管。构建由业主监督、监理控制、承包商实施的质量管理框架,共同对建设过程的各个环节进行管理。

三、质量管理文件执行

xx水库工程建设实施过程中,我部管理人员严格按照并遵守国家相关法律法规、行业规范以及上级主管部门颁发的纲领性文件等开展现场工作,认真领会设计文件和设计意图,并按照设计文件监督施工单位照图施工。目前,我部执行的相关标准有:《工程建设标准强制性条文》、《水利工程建设监理规范》(sl288-20xx)、《水利水电工程施工质量检验与评定规程》(sl176-20xx)、《水利水电建设工程验收规程》(sl223-20xx)、《水利水电工程金属结构与机电设备安装技术规程》(sl400-20xx)、《水利水电工程施工组织设计规范》(sl303-20xx)、《水工混凝土试验规程》(sl352-20xx)、《水利水电工程施工通用安全技术规程》(sl398-20xx)、《水利水电工程土建施工安全技术规程》(sl399-20xx)、《水利水电工程施工作业人员安全操作规程》(sl401-20xx)以及电力行业颁布的水工混凝土施工、钢筋施工、模板施工、沥青混凝土施工(试验)、砂石骨料试验、基础开挖等行业标准。

四、质量管理措施

(一)聘请监理、咨询单位协助管理

1.xx年x月监理单位进场后,组建了xx工程建设监理有限公司xx枢纽工程项目监理部,由监理公司委派总监理工程师xx任总监。xx年x月完善补充合同后组建了xx枢纽工程项目监理部,监理公司进场后编制了监理规划和监理实施细则,在施工过程中采取旁站、巡视、跟踪检测等方式进行监理。并根据xx市水利局、xx市建设工程监理协会对监理人员岗前培训要求,对派驻现场的监理人员进行了岗前培训。进一步提高了管理水平。

2.由于大坝地质条件复杂,xx(集团)公司、xx水利局多次到工地视察,并专门组织专家对本工程基础处理等主要技术难题进行咨询论证。xx年x月咨询单位进场后,成立咨询项目部由现场工作组与后方专家组构成,现场工作组由具有丰富岩溶处理经验的技术人员组成,主要负责现场工作(如现场咨询建议、现场技术巡查等)。后方专家组主要负责对现场工作组的重大技术咨询建议进行审查(必要时组织院内专家委员会讨论),并实时指导现场工作组的工作。在20xx年前先后提交了29份咨询建议,对建设产生起了较好的效果,对工程技术、质量作出较好的保障。

(二)现场质量管理措施

质量领导小组以xx有限公司xx工程项目经理为组长,各参建单位分管工程质量的领导为成员,不定期开展质量检查工作。同时各参建单位相应的制定了完整的工程质量管理体系,并以文件、报告的形式报监理审批。各单位根据各自的管理体系建立了自己的质检机构,落实了专职的质量检测人员,明确了质量责任、落实了质量职责。监理单位根据各单位上报的质量管理体系对现场施工进行质量监理,首先是严格落实“三检制”,具体落实到每一个环节,最后由监理对每一部位进行质量把关签字。上一环节不符合质量要求的,决不允许进入下一环节的施工。同时工程施工中由监理牵头每半月召开一次参建各方参加的监理旬会,认真总结半月当中的工程质量、进度、安全等问题,并安排下半月的工程质量、进度、安全计划。

五、质量管理效果

(一)质量总体评价

我部通过对已完工程施工实体质量抽查和检测单位对实体质量飞检结果,工程混凝土强度等级满足设计强度要求,沥青混凝土施工质量满足设计和规范要求,施工原材料质量满足规范或标准要求。

1.开工至今,进场水泥检测除坝基固结灌浆cg-330批次水泥安定性不合格外,质量均能gb175-20xx标准要求。

2.进场钢筋原材料检验、焊接工艺检验结果均能满足规范要求。

3.人工砂石骨料取样检验结果满足设计和规范要求。

4.混凝土外加剂进场取样检验结果满足规范要求。

5.灌浆水泥浆液制备比重满足设计要求。

6.压力管道母材、焊材、防腐材料质量满足行业标准要求,进场标准节不合格的整改,达到合格标准。

7.施工单位进行原材料、中间产品、半成品、工程实体质量检验共3700组,监理/业主抽检共1102组,合格率100%。

(二)第三方强制检测

本工程委托xx公司作为工程质量的第三方检测单位,该单位承担工程检测任务后,配备了现场检测人员,建立了现场实验室,配备了现场检测的设备,编制了详细的检测大纲和实施细则,并报监理审批。监理单位根据报审的检测大纲对检测工作实行全过程的见证监理。截止10月30日,完成强制检测情况为:原材料、中间产品施工检测取样3700组,合格3700组,强制抽样检测1102组,合格1102组,抽检频率大与规范要求的20%,满足规范要求。验收检测单位为xx市水利工程质量监督中心站授权的xx质量检测站。

(三)工程验收情况

20xx年10月26日,xx水库右岸溶洞处理分部工程验收在工地现场施工单位二楼会议室召开。会议由xx有限公

司主持,成立了以xxx为组长、xxx为副组长的技术咨询专家组。专家组会前查看了溶洞处理分部工程现场,查阅了各单位的相关资料,会上各参建单位就右岸溶洞处理分部工程的设计方案、施工情况、监理工作情况、检测成果进行了介绍,经充分讨论、研究。专家组同意了进行下阶段相关部位的施工。

六、明确后续管理工作责任目标

我司已经制定了xx水库20xx年的施工进度计划,并下发给各参加单位,要求各单位严格按照此工期计划,合理组织,确保质量、安全、工期。除业主内部明确责任人以外,各单位也相应的明确责任人,对完不成目标任务的,对监理、设计、承包商将严格按照合同的约定,进行处罚,并对业主内部管理人员,将进行问责。

工程类自查报告篇6

一、基本情况

20xx年3月开始,我局组织相关业务股室通过整理查看内业资料和深入工程现场检查,对20xx年以来实施的小型农田水利工程项目进行了逐一检查和梳理,重点检查政策和制度执行、工作流程、项目建设、资金使用等情况,逐项建立台账,落实责任人,整理规范档案资料。自查情况如下:

(一)项目概况

1、小型农田水利重点县项目。县是第四批小型农田水利重点县,实施年度为20xx-20xx年。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》经省水利厅、财政厅《关于第四批小型农田水利重点县建设方案及20xx年度项目实施方案的批复》(皖水农〔20xx〕357号)批复,投资计划经省财政厅《省财政厅关于拔付第四批小型农田水利重点县建设补助专项资金(指标)的批复》(财农〔20xx〕1212号)文件下达:中央、省级财政补助资金各800万元,县级财政配套资金300万元,项目区受益群众投劳折资229.73万元。项目区位于吴家店镇,涉及古堂、松子关和吴家店三个行政村。项目区总面积32.5km2,1.37万人,耕地10080亩。项目建设计划整修塘坝111座,新建引水堰44座/611m,农渠8.3km/25条,排水沟8.2km/15条,斗农门4座,节制闸4座;发展高效节水喷灌400亩,滴灌380亩,新建项目标志牌1处。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》经省水利厅、财政厅《关于第三、四批小型农田水利重点县20xx年度项目实施方案的批复》(皖水农〔20xx〕218号)批复,投资计划经省财政厅《关于提前下达20xx年小型农田水利设施建设补助专项资金(指标)的通知》(财农〔20xx〕2292号)下达:中央、省级财政补助资金各800万元,县级财政配套资金300万元,项目区受益群众投劳折资205万元。项目规划在白塔畈镇的楼冲、街道、光慈、刘冲4个行政村实施。规划治理面积1.3万亩,新建配套整治塘坝81座,拦水堰10座,配套改造斗渠14.0km、农渠17.1km,配套渠系建筑物215座,配套改造排水沟7km,新建泵站2座,发展高效节水灌溉喷灌70亩,标志牌1处。概算项目总投资为2105万元。《县20xx年小型农田水利重点县建设项目实施方案》已通过市级审查,修订已完成并上报省水利厅。

2、专项工程及财政奖补资金项目。20xx年度省下达我县新增农资综合补贴用于当清淤整治项目资金660万元,安排实施塘坝清淤整治220口,由乡镇具体负责组织实施。20xx年度省下达我县农田水利建设省级补助资金223万元,我县整合土地出让金等相关资金699万元,共计922万元,安排实施塘坝扩挖156口、沟河堤防整治15处、堰渠15处。20xx年度省下达我县小型农田水利建设奖补资金1248万元,小型农田水利设施建设补助专项资金300万元,我县整合土地出让金等相关资金482.4万元,共计20xx.4万元,安排实施塘坝扩挖340口、沟河清淤及堤防整治28处、堰渠维修57处、更新改造小型泵站2处365千瓦、建设水利站1个、开展小型水利工程管理创新改革试点3处。

(二)进展情况

1、小型农田水利重点县项目。20xx年项目已按计划完工,共修塘坝103座,新建引水堰47座/615m,农渠7.5km/23条,排水沟7.8km/14条;发展高效节水喷灌400亩,滴灌380亩。完成投资2130.73万元。目前已通过县级自验,工程审计已完成,积极做好市级验收准备工作。20xx年项目于20xx年10月下旬开工,工程施工进展顺利,目前已完成工程量的85%,计划4月底全面完工。20xx年项目实施方案已通过市级审查,并上报省水利厅审批。

2、专项工程及财政奖补资金项目。20xx年新增农资综合补贴用于当清淤整治项目实施乡镇按照县下达的项目及资金计划,在20xx年3月底前完成项目建设任务,奖补资金全部拨付到位,并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收。20xx年项目实施乡镇按照县下达的项目及资金计划,在20xx年4月底前所有项目均完成建设任务,并通过县级竣工验收和市水利部门抽查验收,奖补资金全部拨付到位。20xx年小型水利工程改造提升项目,按照县下达的项目及资金计划,由乡镇负责组织实施,目前已基本完工,正在组织县级验收,计划4月底前全部完成竣工验收。

(三)主要成效

1、经济效益。20xx年以来,通过小型农田水利项目的实施,全县农田排灌条件得到较大改善,累计改善灌溉面积9.6万亩,改善排涝面积3.2万亩,促进了粮食增产增收,经济效益十分显著。

2、社会效益。通过项目的实施,大力推广灌溉节水技术和措施,采用先进的灌溉技术和农业生产手段,改善劳动条件,减轻劳动强度,减少劳动用工,提高农业生产质量和生产力水平,促进农业产业化和农村经济的发展。通过项目的实施,体现党和国家重视水利建设的政策,体现了水利、财政部门对社会主义新农村建设的支持,更加密切党和政府同人民群众的关系,有利于促进农村的社会稳定。

3、生态效益。通过实施塘堰坝渠及喷灌、滴灌节水灌溉工程,采用了先进的节水灌溉技术,节约了水资源,降低农田化肥、农药的使用量,减少水体面源污染和土壤有毒物质的积聚,减少地土壤养分流失,有利于农作物生长环境的改善,从而达到稳产、高产和优质。同时,在项目实施中,注重于美好乡村建设相结合,对农村水环境进行综合整治,力求达到水清、岸绿、河(沟)畅、景美,发挥经济、社会、生态综合效益。

二、建设管理情况

(一)组织领导与制度建设

县委、县政府高度重视农田水利基本建设,成立了县农田水利基本建设指挥部和农田水利规划委员会,每年根据人事变动情况,及时对指挥部和规划委组成人员进行充实调整,建立健全部门协调配合机制,合力推进农田水利建设。加强制度建设。先后制定了《县农田水利建设规划委员会议事规则》、《县小型农田水利工程管护制度改革实施方案》、《县小型农田水利重点县项目建设资金整合方案》、《县小型农田水利重点县建设管理暂行办法》、《县小型农田水利工程技术标准和手册》、《县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行办法》、《县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行办法》、《县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行办法》等加强农田水利建设管理的一系列规章制度,为全县农田水利建设管理提供了坚强有力的组织和制度保障。

(二)建设模式

1、小型农田水利重点县项目。县小型农田水利重点县建设项目全面实行“项目法人负责制、招标投标制、工程建设监理制和合同管理制”的“四制”机制。组建县小型农田水利重点县建设管理局作为项目法人,全面负责小型农田水利重点县项目的规划、审报、组织实施和建设管理工作。委托中介机构代理招标,以公开招标的形式选择监理、施工单位。监理单位实行全过程监理,采取巡视、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行控制,负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作。业主与设计、施工、监理等单位均鉴定合同,依照国家法律规定,以合同的方式将建设管理目标与责任关系分解并延伸到施工承包商、工程监理、设计单位,形成了设计、施工、监理等对项目法人负责、项目法人对国家负责的工程建设管理机制。

2、财政奖补资金项目。我县小型农田水利项目建设由乡镇具体负责组织实施,采取先建后补、以奖代补、村民自建等方式进行建设,对集中连片、相对集中的项目,由乡镇或村实行打捆招标。

(三)质量监控

1、小型农田水利重点县项目。针对重点县项目单项工程规模小、施工分散等特点,县水利局编制了《县小型农田水利重点县建设管理暂行办法》,按照业主负责、监理控制、施工保证、政府和群众监督质量管理体制执行,切实加强工程建设管理。县小型农田水利重点县建设管理局对县小型农田水利重点县建设项目工程质量负责,在组织实施中,派代表常驻工地。监理单位成立建设项目监理项目部,实行全过程监理,采取巡视、旁站、见证、抽检等方法对工程质量进行控制,负责对工程质量的检查、检验、验收、评定等工作,对项目的质量、投资、进度进行全面控制,并对其它参建单位进行协调管理。施工单位成立建设项目施工项目部,制定了施工组织设计,明确施工队伍五大员,建立质量保证体系。设计单位淮委水利科学研究院派代表经常深入工地,检查指导施工,解决施工中出现的技术问题,进一步补充完善施工设计。县水利质量安全监督站按照质量管理相关法规要求,对参建各方的质量管理体系的建立和执行情况进行监督检查,全过程负责项目的质量安全监督工作。

2、财政奖补资金项目。财政奖补资金项目由乡镇和水利站进行逐个工程现场设计,核算工程量,确定工程建设方式,采取先建后补、以奖代补、村民自建或打捆招标等方式进行建设,水利站技术人员分片包干,跟踪监管和技术指导,严把工程质量。同时,每村选派3-5名村民代表组成工程质量监督小组,跟踪监管,接受群众监督。

(四)资金使用

1、小型农田水利重点县项目。中央、省级财政资金每年均能足额及时到位,县级配套资金每年年初列入财政预算配套到位。在资金使用上,严格按照县财政局《县小型农田水利重点县建设专项资金使用管理暂行办法》执行。农民投劳筹资使用严格按照县财政局《县小型农田水利重点县建设项目投劳折资管理暂行办法》执行到位。

2、财政奖补资金项目。20xx年至20xx年我县农田水利财政奖补项目地方配套资金到位,受益群众积极投资投劳小型农田水利建设。严把资金拨付关,实行县级报账制,对验收合格、资料齐全的,经县水利部门经办股室、领导分别签字后,方可到县财政部门报账,没有通过验收、资料不齐的,不予报账,不予兑现奖补资金。

(五)工程验收

1、小型农田水利重点县项目。我县对小农水重点县项目严格按照《中央财政小型农田水利重点县建设验收暂行办法》、《省小型农田水利重点县建设验收工作细则》和《省小型农田水利重点县建设资金绩效考评细则》等文件的有关规定,并结合我县实际,制定了《县小型农田水利重点县建设项目验收管理暂行办法》,规范验收程序,严把验收关。单元、分部工程由监理单位组织验收,单位工程由业主组织验收,县级验收由水利局、财政局共同组织,竣工验收由水利局、财政局共组织;三年总验收由省水利厅、财政厅共同组织。目前,我县20xx年小型农田水利重点县项目已通过县级初验,正在准备竣工验收。

2、财政奖补资金项目。严把财政奖补项目验收关。工程完工后,由项目乡镇组织进行自验,自验合格的申请县水利、财政部门进行竣工验收。县水利、财政部门组织人员现场验收后,对验收合格的,填报工程验收单。验收不合格的,责令有关到位进行整改落实,直至验收合格为止。

三、建后管护情况

近年来,我县不断探索和创新小型农田水利工程管护机制,推行建前落实工程管护主体和管护人员,签订工程管护协议,并全程参与工程建设监管监督,起到了良好效果。积极稳妥推进小型水利工程管理改革创新试点,20xx年全县成立水利灌溉服务合作社3家,今年我们将在总结经验的基础上,不断扩大试点范围,积极探索小型水利工程管护新机制。

四、实际运行情况

从自查情况看,近年来所建的小型农田水利工程,大部分都落实了管护责任和管护人员,工程能够正常运行,发挥了较好的工程效益,群众满意程度较高。

五、存在问题及整改情况

从自查情况看,项目建设管理总体情况较好,但也存在一些问题,主要表现在:

1、项目监管服务力量较为薄弱。由于小型农田水利项目建设点多面广线长,基层水利技术人员严重不足,在质量监管、技术指导服务上存在不够及时、不够到位的现象。

2、项目建设群众自筹资金难以筹措到位。小型农田水利项目建设实行先建后补、以奖代补的方式,相当一部分资金需要受益群众自筹。但由于我县经济欠发达,群众收入整体不高,项目建设自筹资金难以全额自筹到位,部分工程未能按照设计实施到位,影响到工程综合效益的发挥。

3、项目档案资料需进一步完善。从自查情况看,项目档案资料管理比较规范,但也有少数项目存在资料不全现象,特别是要求的工程建前、建中、建后照片不够齐全,需进一步规范完善。

针对以上自查出来的问题,我局经过认真研究,制定了以下整改措施,切实加以整改落实。

1、充实技术力量,切实加强项目监管。针对我县水利基层技术力量薄弱的现实情况,从20xx年起,先后两批招录11名水利专业大学毕业生充实到基层水利站,同时局机关工作重心下移,原先从基层水利站借调到局机关的9名基层水利技术人员,今年初全部返回水利站上班,基层水利技术力量得到极大加强。在农田水利项目监管服务上,对基层水利技术人员实行划片包干,明确责任,跟踪监管服务。从20xx年农田水利项目实施情况看,质量监管、技术服务明显加强,工程进度、质量明显好于往年。

2、充分发挥奖补资金杠杆作用。20xx年小型农田水利项目全部实行先建后补、以奖代补、多干多补、不干不补,充分发挥奖补资金的杠杆作用,调动了群众投资投劳小型农田水利工程建设的积极性。20xx年以来,群众投资投劳建设小型农田水利工程,与往年有较大提升。

3、进一步健全完善项目建设管理程序。在项目实施中,严把“四关”。一是严把规划关。年初,根据上级下达我县的农田水利基本建设目标任务,结合各地水利工程现状,将目标任务分解到乡镇,组织乡镇和水利站深入现场规划,编制花名册,由乡镇报县水利局汇总,编制全县年度农田水利建设实施方案。年度方案报经县政府审批后,经市水利局评审,报省水利厅备案。二是严把实施关。省、市、县奖补资金计划下达后,由乡镇和水利站进行逐个工程现场设计,核算工程量,确定工程建设方式,采取群众自建或打捆招标等方式进行建设,水利站技术人员跟踪监管和技术指导,严把工程质量。三是严把验收关。工程完工后,由项目乡镇组织进行自验,自验合格的申请县水利、财政部门进行竣工验收。县水利、财政部门组织人员现场验收后,对验收合格的,填报工程验收单。四是严把资金拨付关。实行县级报账制,对验收合格、资料齐全的,经县水利部门经办股室、领导分别签字后,方可到县财政部门报账,没有通过验收、资料不齐的,不予报账,不予兑现奖补资金。通过严把“四关”,促使全县农田水利项目建设管理程序更加健全完善,项目资金安排使用更加透明,有效防范和化解廉政风险,从而确保了工程安全、资金安全、干部安全。

六、意见和建议

1、中央、省级农水奖补资金要向贫困地区和革命老区倾斜。是国家扶贫开发工作重点县和著名的革命老区,县域经济欠发达,农田水利建设欠账较多,农村水利基础设施条件较差,建议上级有关部门加大对革命老区农田水利建设投入,加快革命老区水利改革发展。

2、减少贫困地区农田水利项目县级配套资金比例。建议对贫困地区提高小农水重点县等项目的中央和省级补助标准,减少县级配套资金比例,或者取消县级配套资金。