党的基层组织是党的全部工作和战斗力的基础，加强和改进党的基层组织建设特别是思想理论建设，是夯实党的执政基础、推动经济社会发展的根本，也是各级党组织长期探索实践的一个重要课题。当前，在基层党组织的思想理论建设中，还不同程度地存在大众化通俗化普及不够、理论结合实际不紧密、运用实证事例说明观点不生动等问题。
抓好基层党组织的思想理论建设，要根据基层实际采用实证的方法。我们要反弹琵琶，认真梳理上级安排的工作任务、本级单位自己制定的工作目标和实际工作中的经验和教训，追根溯源地去寻找理论依据，加深理解理论观点，在理论观点的指导下创新思维和工作方法。
抓好基层党组织的思想理论建设，要培养骨干，寻找大众化、通俗化、普及化的路径。目前，基层缺少既精通党的创新理论，又掌握基层党员干部思想、工作实际的理论宣传员。同时缺少像这几年中共中央宣传部理论局组织编写的《理论热点面对面》这样的生动教材。基层单位可以效仿面对面的做法，培养自己的乡村理论宣传专家，编写自己的
面对面乡土通俗教材，把理论观点和我们生动丰富的工作实践进行实际对接。抓基层党组织的思想理论建设，须与基层民族文化工作紧密结合。可把党的创新理论成果运用民族文化的说唱、演艺方式进行通俗易懂的传达。在寓教于乐、寓理于事的生动阐释中，发挥民族文化宣传发动、凝心聚力、陶冶性情、审美育人、营造环境、促进发展等方面的作用。
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尊敬的各位领导、各位专家，同志们：大家好!
石景山区是北京市六个城区之一，东距天安门14公里，面积85.74平方公里，下辖9个街道办事处150个社区。截止2018年末，常住人口59万人，人均地区生产总值9.9万元。石景山区是北京市继东城、西城之后，第三个没有农业户籍人口的城区，面临基层治理结构多元化对城市管理模式的新挑战，在实际工作中，职能分割、多头管理、多头执法的问题比较突出，部门职能向下延伸不够，导致条散，八个大盖帽管不了一个破草帽；街道社区有责无权，导致块虚，看得见却管不了。一些城市管理的老大难问题长期得不到解决，群众意见很大。
三、健全考核制度，完善基层考核评价机制。为确保街道指挥得动、调度得了职能部门，我们开展了目标督查考核制度改革，按照区考核块、块考核条的思路，明确由区政府统一组织对街道考核，把部门考核街道变为街道考核部门，将考核结果与单位绩效、与被考核对象评优选先和培养选拔、与被考核单位专项经费核定挂钩，激发大家共同参与配合城市管理工作的内生动力。同时，我们在2015年建立干部实绩档案制度，2017年探索实施90%充分干部考核标准，鼓励引导干部扎根一线、担当作为。
2017年，石景山区充分运用试点改革成果，在全区疏解整治促提升专项行动中，拆除违法建设390.8万平方米，超过了全区前20年拆违面积的总和，辖区内交通拥堵、环境脏乱等老大难问题得到有效缓解，群众满意度显著提升。
二是建强队伍，加强培训。不断优化基层党组织书记队伍，全面推行一肩挑，进一步巩固党组织核心。持续挖掘社区优秀青年人才，建立xx名社区后备干部库。采取以会代训、集中学习、现场观摩等形式，年内将xx名党组织书记和党务工作者全部培训一遍。选优配强小区党支部书记，xx每半年、社区每季度集中组织xx次培训。以疫情防控中的表现为重要参考，计划发展党员xx名，确定入党积极分子xx人，年内将全体党员分xx批集中培训xx次。
三是用好载体，创新机制。开展机关基层手拉手、党员群众心连心活动，xx班子成员和科级干部每人分包xx居民小区、联系xx户群众，社区干部每人分包xx个楼栋、联系xx户群众，普通党员每人联系xx户群众，促进党心民心交融。建成xx1空间+6驿站的道德银行体系，打造道德银行公益日公益集市道德天使等服务品牌，结合三张清单制度，培育公益项目，培养专业人才，链接道德联盟商家资源，让xx更有能力为居民服务。
一是以自治强心。用好两个工作法，在社区党组织引领下，充分发挥居民代表作用，培养xx名协商联络员，通过民主决策，大力倡导协商共议机制，共建美好社区。强化公约精神，年内指导所有社区、小区制定居民公约，培育文化品牌。年内孵化培育xx个社区社会组织，发挥其专业化的特点，丰富社区服务形式，有效服务辖区居民。
二是以法治正心。结合全区平安智慧小区建设，以三无小区为重点，运用物联网、云计算、人工智能等技术，设立管理平台和功能室，实现小区平安管理、智能管理、精准管理。打造xx个社区法治文化阵地，健全社区法官+社区调解员+调解志愿者矛盾调解工作队伍，开展模拟法庭、以案说法课堂、法治文化汇演等活动，增强居民法治意识。
三是以德治润心。深入开展党的创新理论万场宣讲进基层活动，灵活运用三单式文艺式互动式网络式4种宣讲方式，第一时间把的好声音润物无声地传播出去。加强xx新时代文明实践站、xx实践所和xx家风家训馆软硬件建设，培育良好家风和淳朴民风。积极选树xx道德榜样，结合建党节、国庆节、重阳节，表彰一批好党员好媳妇好婆婆，营造向典型学习的良好氛围。
一是全天候服务。依托xx个党群服务中心和xx个邻里中心，逐步引入与居民生活密切相关的服务项目，推动社会组织主动作为，打造5+2便民服务圈，让居民身不离小区，老年人和伤残人员足不出户就能享受便利的生活服务，不断提升家的归属感和幸福指数。
